Информация для НПФ

Информация для НПФ

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (07.06.2021 – 12.06.2021)

(1) Допускается размещение средств пенсионных накоплений в клиринговые сертификаты участия

Федеральный закон от 11.06.2021 № 190-ФЗ «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» и статьи 18 и 24.1 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах»

Изменения внесены в федеральные законы от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» и от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

Пенсионные накопления могут быть размещены в клиринговые сертификаты участия при условии, что они получены по первой части договора репо с центральным контрагентом, которому присвоен кредитный рейтинг не ниже специально установленного уровня.

Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (10.05.2021 – 05.06.2021)

(1) Принят закон о беззаявительном порядке назначения пенсий

Федеральный закон от 26.05.2021 № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Закон вносит изменения в ряд законодательных актов, в том числе Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральные законы «О государственной социальной помощи», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «О страховых пенсиях» и др.

Законом закреплены правовые основания и порядок назначения в беззаявительном порядке пенсий, назначаемых по предложению органов службы занятости, а также страховых и социальных пенсий по инвалидности.

Предусматривается отказ от необходимости подачи заявлений и документов для совершения процедурных действий, направленных на реализацию прав граждан, связанных с пенсионным обеспечением, и закрепление презумпции согласия гражданина на назначение пенсии и изменение ее размера в сторону увеличения.

(2) Дистанционный порядок получения услуг Пенсионного фонда России, введенный из-за распространения коронавируса, сохранится до конца 2021 года

Информация ПФ РФ «До конца года услуги Пенсионного фонда можно получить в упрощенном порядке»

Оформить пенсию сегодня можно с помощью электронного заявления через личный кабинет на портале ПФР или портале госуслуг. С согласия человека такое назначение может быть сделано полностью дистанционно на основе данных, переданных работодателями в информационную систему ПФР. По ним определяются имеющиеся пенсионные коэффициенты и стаж, среднемесячный заработок для расчета пенсии, периоды ухода за детьми или пожилыми людьми, когда человек не работает, но его пенсия формируется, и прочие параметры. К моменту достижения пенсионного возраста вся эта информация уже есть в распоряжении фонда, поэтому человеку остается только подать электронное заявление, чтобы оформить выплату.

Упрощенный регламент получения услуг Пенсионного фонда также позволяет обратиться за пенсией по телефонам региональных отделений и клиентских служб. Для оказания такой услуги операторы ПФР получают согласие на оформление выплат и отражают это в специальном акте, по которому создается заявление о назначении пенсии.

Все виды пенсий по инвалидности и отдельные социальные выплаты оформляются в настоящее время с использованием Федерального реестра инвалидов. При обращении в ПФР инвалиду достаточно подать заявление, остальные сведения фонд получит из реестра и своей информационной системы. Инвалид при этом может подать электронное заявление и таким образом полностью дистанционно оформить выплату, не приходя за ней лично.

Вся справочная информация о выплатах Пенсионного фонда, в том числе о тех, которые уже предоставляются человеку, доступна в электронных кабинетах граждан.

Предоставление справочной информации и консультирование с использованием персональных данных также возможны по телефону. Для идентификации в таких случаях используется заранее определенное кодовое слово. Раньше задать его можно было только с помощью личного заявления в Пенсионный фонд, однако с недавнего времени сделать это стало возможным и в электронном кабинете. Использование кодового слова позволяет получать более детальную персональную информацию в ходе телефонных консультаций со специалистами Пенсионного фонда.

(3) Банк России рекомендует актуариям проводить анализ распределения совокупного потока выплат и строить модель денежных потоков в соответствии с результатами проведенного анализа

Информационное письмо Банка России от 26.05.2021 № ИН-015-53/34 «О требованиях федерального стандарта актуарной деятельности»

Актуарию при моделировании денежных потоков в рамках проведения обязательного актуарного оценивания и проверки адекватности обязательств, возникающих при осуществлении выплат пенсии, или страховых выплат, следует учитывать их периодичность, закрепленную в правилах страхования, договорах, заключаемых НПФ или страховой организацией, установленную законодательством РФ и (или) вытекающую из обычаев.

При фактическом или ожидаемом равномерном распределении потока выплат по месяцам в течение года актуарию при моделировании денежных потоков Банк России рекомендует учитывать ежемесячные суммы выплат по указанным договорам либо относить всю сумму годовых выплат к середине года и соответствующим образом осуществлять дисконтирование при определении приведенной стоимости потока выплат.

Отнесение всей суммы годовых выплат на начало или конец года представляется необоснованным и может приводить к существенному завышению или занижению обязательств НПФ или страховой организации соответственно.

При подготовке актуарного заключения по итогам обязательного актуарного оценивания в случае невозможности проведения анализа по причине непредставления или неполного представления заказчиком достоверных сведений и (или) документов в отношении объекта актуарной деятельности, отсутствия достаточных и достоверных данных Банк России рекомендует в целях консервативного подхода использовать периодичность с выплатой один раз в начале года.

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (08.04.2021 – 15.04.2021)

(1) ПФР планирует установить на 2021 год временный порядок предоставления госуслуг

Проект Постановления ПФ РФ «Об утверждении Временного порядка предоставления государственных услуг Пенсионного фонда Российской Федерации»

Соответствующий проект постановления подготовлен ПФР.

В связи с распространением COVID-19 временный порядок устанавливает особенности предоставления территориальными органами ПФР некоторых государственных услуг, в том числе: по установлению и выплате пенсий, по осуществлению ежемесячных, компенсационных и иных социальных выплат; по выдаче сертификата на маткапитал и рассмотрению заявления о распоряжении такими средствами.

Исходя из текущей санитарно-эпидемиологической обстановки на соответствующей территории субъекта РФ предоставление госуслуг может быть организовано по предварительной записи.

Граждане могут обращаться в территориальные органы ПФР в дистанционной форме, в том числе посредством телефонной связи, по электронной почте.

Согласие гражданина на предоставление услуги по телефону оформляется актом с указанием информации о дате и способе получения согласия, наименовании выплат, в отношении которых получено согласие (при наличии права на установление разных выплат).

Проверка паспортных данных осуществляется в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

Территориальный орган ПФР оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для предоставления госуслуг.

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (08.03.2021 – 16.03.2021)

(1) Участникам программы льготного кредитования необходимо до 15 марта 2021 подать отчетность в ПФР о соблюдении условий ее выполнения по итогам февраля

«Совещание с членами Правительства» (информация с официального сайта Президента РФ от 10.03.2021)

Состоялось совещание Президента РФ с членами Правительства РФ по социально-экономическим вопросам. В частности, рассматривались вопросы нефтяного рынка, сферы ЖКХ, топливно-энергетического комплекса, развития внутреннего туризма, поддержки предприятий - участников льготных программ, включая программу ФОТ 2.0.

В числе прочего, отмечено, что до 15 марта все предприятия подают отчетность по итогам февраля в Пенсионный фонд РФ, в целях контроля выполнения условий по сохранению занятости. Эта отчетность незамедлительно появится на блокчейн-платформе ФНС России.

Соответственно, банки до 1 апреля на основе этой информации примут решение либо о списании кредитов, либо уведомят заемщиков о том, что им нужно будет в течение трех месяцев провести погашение кредита в том случае, если они эти условия не выполнили.

До 15 апреля, если предприятия вдруг что-то вовремя не подали, что-то не сделали, будет возможность внести изменения. Но это надо будет сделать в первых числах апреля, потому что 15 апреля - это крайний срок, когда вся обновленная информация должна появиться на платформе ФНС.

Кроме того, вновь озвучены условия участия в программе «ФОТ 3.0». В частности, отраслям, которые не восстановились, включая общепит, гостиницы, туризм, досуг, развлечения, предлагаются кредиты под 3 процента на год. При этом первые шесть месяцев бизнес имеет возможность ничего не платить. Соответственно, тело кредита и проценты - 3 процента - он должен будет заплатить в течение вторых шести месяцев. При этом 6 процентов по этому кредиту государство будет дотировать банкам с тем, чтобы банки эти кредиты предоставляли, при этом 75 процентов кредитов будет покрыто гарантией Внешэкономбанка. Сумма кредита будет рассчитана исходя из одного минимального размера оплаты труда на 12 месяцев в расчете на каждого работника предприятия. Одним из основных условий остается сохранение занятости на уровне не менее 90 процентов от момента входа в программу.

(2) С 1 апреля 2021 г. социальные пенсии планируется проиндексировать на 3,4%

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2021 г. социальных пенсий»

Согласно проекту коэффициент индексации социальных пенсий установлен в размере 1,034 (или 3,4%).

Постановление вступит в силу с 1 апреля 2021.

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (28.12.2020 – 14.01.2021)

(1) С 1 января 2021 года МРОТ составит 12 792 рубля в месяц, а прожиточный минимум будет определяться по новому принципу

Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Величина минимального размера оплаты труда (МРОТ) устанавливается по отношению к медианной заработной плате, и в 2021 году составит 42 процента.

Кроме того, законом закреплена новая методика расчета прожиточного минимума, основанная на определении медианного среднедушевого дохода.

Вместо устаревшего подхода к расчету величины прожиточного минимума, основанного на потребительской корзине, законом осуществлен переход к установлению прожиточного минимума на душу населения исходя из медианного среднедушевого дохода. Это величина дохода, относительно которой у половины населения доходы выше, а у половины - ниже. При таком подходе прожиточный минимум будет зависеть от уровня доходов большинства граждан и повышаться по мере того, как растут доходы населения страны.

Прожиточный минимум будет определяться Правительством ежегодно.

С 2021 года установлено соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного дохода в размере 44,2%.

Указанное соотношение будет пересматриваться не реже одного раза в пять лет исходя из условий социально-экономического развития Российской Федерации.

(2) Подписан закон, направленный на защиту прав и законных интересов застрахованных лиц при выборе страховщика по обязательному пенсионному страхованию

Федеральный закон от 30.12.2020 № 537-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» в части защиты прав и законных интересов застрахованных лиц при выборе страховщика по обязательному пенсионному страхованию и статью 42 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате»

Застрахованное лицо может воспользоваться правом подать уведомление о запрете рассмотрения заявления о переходе (о досрочном переходе), поданного любыми иными способами подачи указанных заявлений, отличными от подачи застрахованным лицом лично.

В случае подачи уведомления о запрете застрахованное лицо может отозвать указанное уведомление.

Уведомление о запрете и уведомление об отзыве уведомления о запрете подаются застрахованным лицом в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности.

В случае поступления заявления о переходе (заявления застрахованного лица о досрочном переходе) в фонд, поданного через представителя, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности, ПФР в целях проверки подлинности такой доверенности, обязан направить нотариусу запрос в электронной форме о подтверждении содержания удостоверенного нотариусом документа.

Кроме того, установлено право Банка России устанавливать дополнительные требования к порядку заключения договора об обязательном пенсионном страховании, а также к лицам, которые вправе заключать от имени фонда договоры об обязательном пенсионном страховании.

(3) Коэффициент Кц, характеризующий динамику мировых цен на нефть, в декабре 2020 года определен в размере 9,8004

Письмо ФНС России от 12.01.2021 № СД-4-3/57@ «Данные, необходимые для исчисления НДПИ в отношении нефти, НДД и акциза на нефтяное сырье, за декабрь 2020 года»

Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:

средний уровень цен нефти сорта «Юралс» - 49,54 долл. США за баррель;

среднее значение курса доллара США к рублю - 74,0563.

Также сообщается, что показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп, а также средняя за налоговый период оптовая цена реализации в РФ автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5 опубликованы на официальном сайте ФАС России.

Средняя цена 1 тонны сырой нефти марки «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) за период мониторинга и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нее, размещены на официальном сайте Минэкономразвития России.

(4) Обновлены некоторые формы сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета

Постановление Правления ПФ РФ от 07.12.2020 № 846п «О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 сентября 2019 г. № 485п»

Зарегистрировано в Минюсте России 12.01.2021 № 62046.

В новой редакции изложены следующие формы (форматы):

  • «Анкета зарегистрированного лица (форма АДВ-1);
  • «Заявление об изменении анкетных данных зарегистрированного лица, содержащихся в индивидуальном лицевом счете (форма АДВ-2);
  • «Заявление о выдаче документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (форма АДВ-3).

Скорректирован порядок заполнения форм сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета (уточнения коснулись реквизитов указания места рождения, адреса постоянного места жительства, адреса регистрации, а также определены требования к указанию номера актовой записи при рождении и ИНН (при наличии).

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (23.12.2020 – 27.12.2020)

(1) Банк России принял решение не проводить расчет и публикацию ставки однодневного межбанковского кредитования в российских рублях RUO№IA за 31 декабря 2020 года

Информация Банка России от 23.12.2020 «О порядке расчета и публикации процентной ставки RUO№IA в период новогодних праздников»

Расчет и публикация ставки RUO№IA за 11 января 2021 года будут осуществляться 12 января 2021 года.

Расчет и публикация ставки RUO№IA после 12 января 2021 года продолжатся в обычном режиме.

(2) В Ломбардный список Банка России включены новые ценные бумаги

Информационное сообщение Банка России от 23.12.2020 «Совет директоров Банка России принял решение о включении ценных бумаг в Ломбардный список»

Такими бумагами являются:

  • облигации Московского областного внутреннего облигационного займа, имеющие государственный регистрационный номер выпуска RU35015MOO0;
  • государственные облигации Свердловской области, имеющие государственный регистрационный номер выпуска RU35009SVS0;
  • биржевые облигации публичного акционерного общества «Нефтяная компания «Роснефть», имеющие регистрационные номера выпусков 4B02-01-00122-A-003P, 4B02-02-00122-A-003P;

долговые эмиссионные ценные бумаги, выпущенные юридическим лицом - нерезидентом Российской Федерации за пределами Российской Федерации, имеющие код ISI№ XS2196334671.

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (01.12.2020 – 15.12.2020)

(1) Сформирован бюджет ПФР на 2021 - 2023 годы

Федеральный закон от 08.12.2020 № 388-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда составит 9,1 трлн рублей. Общий объем расходов бюджета запланирован в сумме 9,6 трлн рублей. Дефицит бюджета составит 494,8 млрд рублей.

В бюджете заложена индексация материнского капитала исходя из прогнозного уровня инфляции 2021 года в 3,7%, индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам предусмотрена на уровне 6,3%, социальных пенсий - на уровне 2,6%.

Средства бюджета ПФР будут направлены на выплату пенсий в размере 8,4 трлн рублей; на материнский капитал 443,2 млрд рублей; на социальное обеспечение населения 560,5 млрд рублей.

Среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2021 году составит 17443 рубля. В плановом периоде она вырастет до 19294 руб., а социальная пенсия - с 10058 руб. до 11057 руб.

(2) Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии на 2021 год составляет 264 месяца

Федеральный закон от 08.12.2020 № 389-ФЗ "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2021 год"

Данный показатель применяется для расчета размера накопительной пенсии.

Продолжительность такого периода определяется ежегодно на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни получателей накопительной пенсии в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 02.06.2015 № 531.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

(3) С 1 января 2021 года размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, не изменится и составит 73,68%

Федеральный закон от 08.12.2020 № 397-ФЗ "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"

Речь идет о денежном довольствии военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах УИС, войсках Росгвардии, органах принудительного исполнения Российской Федерации.

Одновременно еще на один год, до 1 января 2022 года, приостановлено действие положения части 2 статьи 43 Закона РФ № 4468-1 об индексации денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, согласно которой денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера.

(4) До конца 2023 года продлевается мораторий на формирование накопительной пенсии

Федеральный закон от 08.12.2020 № 405-ФЗ "О внесении изменений в статью 33.3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статью 6.1 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения"

Еще на один год продлено действие порядка, в соответствии с которым суммы страховых взносов в полном объеме направляются на финансирование страховых пенсий, без формирования пенсионных накоплений.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

(5) Женщинам, отказавшимся от использования средств маткапитала на формирование накопительной пенсии, предоставлено шесть месяцев для выбора другого направления их использования

Федеральный закон от 08.12.2020 № 409-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Согласно закону женщины вправе в течение шести месяцев с даты направления информации о поступлении возвращенных средств на счет ПФР обратиться с заявлением о распоряжении средствами по следующим направлениям: на улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации детей-инвалидов.

Указанный срок может быть продлен на шесть месяцев в случае обращения в ПФР с соответствующим заявлением.

В отсутствие таких заявлений, средства маткапитала будут снова направлены на финансирование накопительной пенсии.

(6) Пенсионный фонд Российской Федерации включен в перечень субъектов официального статистического учета

Федеральный закон от 08.12.2020 № 406-ФЗ "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации"

Соответствующая поправка внесена в пункт 4 статьи 2 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации".

(7) ПФР напоминает, что до 31 декабря 2020 года включительно необходимо подать письменное заявление работодателю о ведении трудовой книжки в электронном виде или о сохранении бумажной трудовой книжки

Информация ПФ РФ от 07.12.2020 "Форму электронной трудовой книжки необходимо выбрать до конца года"

Переход на электронную трудовую книжку является добровольным.

Сотрудники, выбравшие электронную трудовую книжку, получают бумажную трудовую на руки с соответствующей записью о сделанном выборе. При этом бумажная трудовая книжка не теряет своей силы и продолжает использоваться наравне с электронной, так как является источником сведений о трудовой деятельности до 2020 года. В настоящее время в электронной версии фиксируются только сведения начиная с 2020 года.

Тем работникам, кто оставит бумажную трудовую книжку, работодатель будет вносить сведения в оба документа - бумажный и электронный. Для работников, которые не подадут заявление в течение 2020 года, несмотря на то, что они трудоустроены, работодатель также продолжит вести трудовую книжку на бумаге.

Гражданам, которые впервые устроятся на работу с 2021 года, все сведения о периодах работы изначально будут вестись только в электронном виде без оформления бумажной трудовой книжки.

(8) В форме СТД-ПФР будет указываться информация о трудовой деятельности за период до 31 декабря 2019 года

Приказ Минтруда России от 17.09.2020 № 618н "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 января 2020 г. № 23н"

Зарегистрировано в Минюсте России 02.12.2020 № 61219.

Предусмотрено, что в графе "Работодатель (наименование), регистрационный номер в ПФР" данной формы указывается наименование страхователя, представившего сведения индивидуального (персонифицированного) учета, его регистрационный номер в ПФР (при наличии). В графе "Периоды работы" указываются периоды трудовой деятельности зарегистрированного лица до 31 декабря 2019 года включительно, учтенные на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем.

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (13.11.2020 – 23.11.2020)

(1) В Ломбардный список Банка России включены новые ценные бумаги

Информационное сообщение Банка России от 13.11.2020 «Совет директоров Банка России принял решение о включении ценных бумаг в Ломбардный список»

Такими бумагами являются, в частности:

  • биржевые облигации Публичного акционерного общества «Магнит», имеющие регистрационные номера выпусков 4B02-02-60525-P-002P, 4B02-03-60525-P-002P;
  • биржевые облигации Публичного акционерного общества «Акционерная финансовая корпорация «Система», имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-11-01669-A-001P, регистрационные номера выпусков 4B02-13-01669-A-001P, 4B02-14-01669-A-001P, 4B02-15-01669-A-001P;
  • биржевые облигации Общества с ограниченной ответственностью «ЕвразХолдинг Финанс», имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-01-36383-R-002P.

 

(2) Россия ратифицировала соглашение о едином пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов ЕАЭС

Федеральный закон от 09.11.2020 № 354-ФЗ «О ратификации Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза»

Соглашение было подписано главами стран Евразийского экономического союза 20 декабря 2019 года.

Соглашение дает возможность гражданам стран-членов ЕАЭС формировать свою будущую пенсию в стране трудоустройства. При этом трудящийся будет вправе обратиться за назначением и выплатой пенсии в компетентный орган государства проживания и (или) в компетентный орган государства трудоустройства.

(3) В 2021 году во всех субъектах РФ планируется перейти на механизм «прямых выплат» страхового обеспечения

Проект Постановления Правительства РФ «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников»

Проект устанавливает особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами ФСС, в том числе:

  • страхового обеспечения по ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
  • страхового обеспечения по ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
  • возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению травматизма и профзаболеваний работников.

Проект предусматривает представление застрахованным лицом работодателю (страхователю) сведений о себе, необходимых для выплаты страхового обеспечения. Такие сведения необходимо будет представлять при устройстве на работу или в период осуществления трудовой деятельности.

Предлагаемые изменения направлены на упрощение документооборота, исключение дублирующих функций страхователей и застрахованных лиц при представлении документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия.

 

 

3. Управляющие компании паевых инвестиционных фондов

(1) Передача участнику ДДУ нежилых помещений в многоквартирном доме, не подлежит налогообложению НДС

Письмо ФНС России от 18.11.2020 № СД-4-3/18980@ «О направлении письма Минфина России»

На основании подпункта 23.1 пункта 3 статьи 149 НК РФ от налогообложения НДС освобождены услуги застройщика, оказываемые на основании договора участия в долевом строительстве (ДДУ), за исключением услуг при строительстве объектов производственного назначения (это объекты, предназначенные для использования в производстве товаров (выполнении работ, оказании услуг)).

К объектам производственного назначения относятся именно объекты в вышеуказанном смысле, а многоквартирный дом (как здание в целом) является объектом непроизводственного (жилого) назначения независимо от наличия в нем нежилых помещений.

В этой связи услуги застройщика, оказываемые по ДДУ, предусматривающим передачу участнику ДДУ объекта по договору в виде нежилых помещений в многоквартирном доме, не подлежат налогообложению НДС.

(2) Росреестром рассмотрен вопрос о согласовании местоположения границ земельных участков

Письмо Росреестра от 17.11.2020 № 13-00408/20 «О рассмотрении обращения»

Сообщается, что действующим законодательством не предусмотрено необходимости согласования местоположения границ земельных участков в случае, если смежными с земельным участком являются «земли». При этом в случае, если в ЕГРН отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ смежного земельного участка или в связи с выполнением кадастровых работ уточняется местоположение отдельных частей границ смежного земельного участка, описание местоположения границ которого (в том числе при наличии координат характерных точек границ такого участка) не соответствует установленным требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, или необходимо внесение изменения в такую общую границу, согласование местоположения таких частей границ земельных участков является обязательным.

Кадастровый инженер за внесение заведомо ложных сведений в межевой план несет административную ответственность в соответствии с частью 4 статьи 14.35 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотренного статьей 170.2 УК РФ, а ненадлежащее исполнение кадастровых работ, предусмотренных договором подряда, влечет гражданско-правовую ответственность кадастрового инженера, предусмотренную статьей 723 ГК РФ.

(3) Налоговым органам предписано обеспечить применение подпункта 1 пункта 4 статьи 378.2 НК РФ с учетом выводов КС РФ

Письмо ФНС России от 16.11.2020 № БС-4-21/18729@ «Об исполнении постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12.11.2020 № 46-П по делу о проверке конституционности пп. 1 п. 4 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации»

Речь идет о постановлении от 12.11.2020 № 46-П по делу о проверке конституционности подпункта 1 пункта 4 статьи 378.2 НК РФ.

КС РФ отправил на пересмотр судебные решения об исчислении налога на имущество с кадастровой стоимости здания, основанного исключительно на разрешенном использовании земельного участка под ним, независимо от предназначения и фактического использования здания.

Сообщается, что выявленный в Постановлении конституционно-правовой смысл подпункта 1 пункта 4 статьи 378.2 НК РФ является общеобязательным, что исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике.

В числе прочего налоговым органам поручено обеспечить в каждом случае направление запроса в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ в части обоснованности включения сведений об объектах недвижимости в перечень, определенный в соответствии с подпунктом 1 пункта 7 статьи 378.2 НК РФ, в случае оспаривания налогоплательщиком-организацией, применения налоговой базы по налогу исходя из кадастровой стоимости.

(4) Роспатент информирует о вступлении в силу с 30 октября 2020 года поправок, касающихся процедуры «беспошлинного» патентования

Информационное сообщение Роспатента «О вступлении в силу изменений, касающихся процедуры «беспошлинного» патентования»

Речь идет о Федеральном законе от 31.07.2020 № 262-ФЗ «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации» и принятом в соответствии с ним Постановлении Правительства РФ от 13.10.2020 № 1676.

В соответствии с указанным Законом Правительством РФ устанавливается перечень юридически значимых действий, за совершение которых с заявителя не будут взиматься пошлины при условии наличия в документах заявки на выдачу патента на изобретение заявления, содержащего публичное предложение заключить договор об отчуждении патента.

Кроме того, Правительством устанавливается предельное количество поданных в течение года одним заявителем заявок, в отношении которых при представлении соответствующего заявления он освобождается от уплаты патентных пошлин.

В период с 30.10.2020 по 31.12.2020 Постановление № 1676 применяется к заявкам, по которым заявление об отчуждении патента представлено в указанный период. При этом право на «беспошлинное» патентование изобретения предоставляется не более чем по 10 заявкам, поданным в течение соответствующего календарного года. В течение очередного года с 01.01 по 31.12 Постановление № 1676 применяется к заявкам, включая вновь поданные заявки в текущем году, а также ранее поданные заявки. Право на «беспошлинное» патентование изобретения также предоставляется не более чем по 10 заявкам, поданным в течение соответствующего календарного года.

(5) КС РФ отправил на пересмотр судебные решения о налогообложении с кадастровой стоимости здания, основанного исключительно на разрешенном использовании земельного участка

Постановление Конституционного Суда РФ от 12.11.2020 № 46-П «По делу о проверке конституционности подпункта 1 пункта 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой открытого акционерного общества «Московская шерстопрядильная фабрика»

Заявитель оспаривал конституционность положений подпункта 1 пункта 4 статьи 378.2 НК РФ, в связи с тем, что данная норма допускает взимание налога на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости, т.е. в повышенном размере, исключительно по признаку назначения земельного участка, на котором они расположены, вне зависимости от предназначения и фактического использования самих этих объектов в производственных и образовательных целях.

При рассмотрении налогового спора судебные инстанции отказывали в удовлетворении требований налогоплательщика, сославшись на то, что, согласно статье 378.2 НК РФ, для отнесения объекта недвижимого имущества к торговым объектам и объектам для размещения офисов достаточно соответствия одному из перечисленных в этой статье условий (в рассматриваемом случае - один из видов разрешенного использования земельных участков, на которых расположены здания). Суд посчитал, что здания отвечают признакам объектов недвижимости, в отношении которых налоговую базу следует определять по их кадастровой стоимости, а критерий фактического их использования не имеет правового значения.

Конституционный Суд РФ неоднократно высказывался в том смысле, что Земельный кодекс РФ, признает одним из принципов земельного законодательства деление земель по целевому назначению на категории. Кроме того, к принципам земельного законодательства относится единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

При этом содержание законодательства о налогах и сборах предполагает, в частности, что налоговые обязательства производны от экономической деятельности.

Оспариваемое законоположение, однако, связывает налоговые последствия только лишь с одним из видов разрешенного использования земельного участка, что создает почву для различий в налогообложении, притом, что такие различия могут быть лишены достаточных экономических предпосылок и быть в итоге несправедливыми.

В результате подпункт 1 пункта 4 статьи 378.2 НК РФ был признан не противоречащим Конституции РФ, при этом правоприменительные решения, принятые по делу направлены на пересмотр с учетом выявленного конституционно-правового смысла положений подпункта 1 пункта 4 статьи 378.2 НК РФ.

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (01.11.2020 – 12.11.2020)

1) Гражданам предоставят право обратиться в органы ПФР для включения в ИЛС сведений о трудовой деятельности за периоды работы до 1 января 2020 г.

Проект Федерального закона № 1052422-7 «О внесении изменений в статьи 12 и 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде»

В настоящее время в ПФР имеется информация о работодателях, у которых зарегистрированное лицо осуществляло деятельность, в том числе за периоды работы до 1 января 2020 г. Однако информация о должностях, а также о реквизитах кадровых документов, на основании которых осуществлялись прием, перевод или увольнение сотрудника, в ПФР отсутствует.

При обращении гражданина сведения за периоды до 1 января 2020 г. будут вноситься в раздел «Сведения о трудовой деятельности» индивидуального лицевого счета (ИЛС) согласно записям, содержащимся в трудовой книжке.

При этом в случае выявления несоответствия (несовпадения) сведений о трудовой деятельности за периоды работы после 1 января 2002 г. со сведениями, учтенными на ИЛС, такие сведения будут включаться в ИЛС с учетом проведения ПФР проверки их полноты и достоверности.

Таким образом, при реализации предусмотренных законопроектом норм произойдет не дублирование данных, а дополнение ИЛС информацией обо всех должностях (профессиях), по которым работник осуществлял трудовую деятельность, его переводах, соответствующих приказах, основаниях увольнения.

Включение в ИЛС указанной информации предоставит гражданину более высокий уровень сохранности данных о его трудовой деятельности в сравнении с бумажным документом, упростит процедуру представления информации при трудоустройстве или по месту требования.

(2) Минфин России информирует об эмиссии облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом № 26236RMFS

Приказ Минфина России от 09.11.2020 № 1023 «Об эмиссии облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом выпуска № 26236RMFS»

Устанавливаются следующие параметры выпуска ОФЗ-ПД:

  • объем выпуска - 500 000 000 000 (пятьсот миллиардов) рублей;
  • количество облигаций - 500 000 000 (пятьсот миллионов) штук;
  • номинальная стоимость одной облигации 1000 (одна тысяча) рублей;
  • дата начала размещения облигаций - 11 ноября 2020 года;
  • дата окончания размещения облигаций - 28 декабря 2022 года;
  • дата погашения облигаций - 17 мая 2028 года;
  • процентная ставка купонного дохода - 5,70% годовых;
  • круг потенциальных владельцев: резиденты и нерезиденты РФ;
  • размещение облигаций осуществляется Банком России по поручению Минфина России;
  • форма выпуска - документарная с обязательным централизованным хранением.

(3) Минфин России сообщает об эмиссии ОФЗ с переменным купонным доходом № 29020RMFS

Приказ Минфина России от 09.11.2020 № 1024 «Об эмиссии облигаций федерального займа с переменным купонным доходом выпуска № 29020RMFS»

Приводятся следующие параметры выпуска ОФЗ-ПК:

  • объем выпуска - 450 000 000 000 (четыреста пятьдесят миллиардов) рублей;
  • количество облигаций - 450 000 000 (четыреста пятьдесят миллионов) штук;
  • номинальная стоимость одной облигации - 1000 (одна тысяча) рублей;
  • дата начала размещения облигаций - 11 ноября 2020 года;
  • дата окончания размещения облигаций - 28 декабря 2022 года;
  • дата погашения облигаций - 22 сентября 2027 года;
  • круг потенциальных владельцев - резиденты и нерезиденты РФ;
  • размещение облигаций осуществляется Банком России по поручению Минфина России;
  • форма выпуска - документарная с обязательным централизованным хранением.

(4) Скорректирован перечень госуслуг, предоставляемых ПФ РФ

Распоряжение Правления ПФ РФ от 15.04.2020 № 214р «О внесении изменений в распоряжение Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 июля 2018 г. № 352р»

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ в перечень оказываемых услуг включены, в частности, услуги:

  • «Прием заявления о подтверждении постоянного проживания гражданина Российской Федерации, получающего социальную пенсию»;
  • «Выдача выписки из федерального регистра о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал»;
  • «Направление уведомления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на основании сведений о рождении ребенка, поступивших из федеральной государственной информационной системы «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния»;
  • «Прием заявлений о внесении сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, в федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр инвалидов»;
  • «Прием заявлений для размещения сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов».

Помимо этого, уточнены наименования некоторых позиций перечня и отдельные позиции утратили силу.

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (19.10.2020 – 25.10.2020)

(1) Внесены поправки в акты Правительства РФ в части инвестирования остатков средств на едином счете федерального бюджета, средств пенсионных накоплений, временно свободных средств госкорпорации, госкомпании и накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в облигации с ипотечным покрытием

Постановление Правительства РФ от 13.10.2020 № 1679 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу инвестирования остатков средств на едином счете федерального бюджета, средств пенсионных накоплений, временно свободных средств государственной корпорации, государственной компании и накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в облигации с ипотечным покрытием»

Изменениями, в частности, поручительство единого института развития в жилищной сфере предусмотрено в качестве альтернативного критерия для целей инвестирования в ипотечные облигации остатков средств на едином счете федерального бюджета, средств пенсионных накоплений, временно свободных средств госкорпорации, госкомпании и накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих.

(2) Скорректированы требования по формированию состава и структуры пенсионных резервов

Указание Банка России от 13.08.2020 № 5532-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 5 декабря 2019 года № 5343-У «О требованиях по формированию состава и структуры пенсионных резервов»»

Зарегистрировано в Минюсте России 06.10.2020 № 60264.

В частности, внесенными изменениями расширяется перечень инструментов для размещения средств пенсионных резервов, уточняется стоимость приобретаемых активов в рамках формирования структуры пенсионных резервов, вносятся уточнения в перечень фондовых индексов.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 января 2021 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2023 года.

(3) На 2021-2023 годы установлены фиксированные размеры страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование для категорий лиц, признаваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам

Федеральный закон от 15.10.2020 № 322-ФЗ «О внесении изменений в статью 430 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Внесенными изменениями предусмотрены следующие размеры страховых взносов:

  • на ОПС: в случае если величина дохода плательщика не превышает 300 тыс. рублей, то размер взносов за расчетный период составит: в 2021 году - 32 448 рублей; в 2022 году - 34 445 рублей; в 2023 году - 36 723 рубля, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превысит 300 000 рублей, к указанной сумме необходимо будет доплатить 1,0% с суммы превышения;
  • на ОМС: размер взносов за расчетный период 2021 года составит 8 426 рублей, 2022 года - 8 766 рублей, 2023 года - 9 119 рублей.

Такие же размеры страховых взносов установлены для уплаты в целом по крестьянскому (фермерскому) хозяйству.

Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного расчетного периода по страховым взносам.

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (01.10.2020 – 14.10.2020)

(1) Минфин России сообщает об эмиссии облигаций федерального займа № 29017RMFS на 450 млрд рублей

Приказ Минфина России от 12.10.2020 № 970 «Об эмиссии облигаций федерального займа с переменным купонным доходом выпуска № 29017RMFS»

Установлены следующие параметры выпуска ОФЗ-ПК:

  • объем выпуска - 450 000 000 000 (четыреста пятьдесят миллиардов) рублей;
  • количество облигаций - 450 000 000 (четыреста пятьдесят миллионов) штук;
  • номинальная стоимость одной облигации - 1000 (одна тысяча) рублей;
  • дата начала размещения облигаций - 14 октября 2020 года;
  • дата окончания размещения облигаций - 28 декабря 2022 года;
  • дата погашения облигаций - 25 августа 2032 года;
  • круг потенциальных владельцев - резиденты и нерезиденты РФ;
  • размещение облигаций осуществляется Банком России по поручению Минфина России;
  • форма выпуска - документарная с обязательным централизованным хранением.

 (2) Минфин России информирует об эмиссии облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом № 26235RMFS, на 500 млрд рублей

Приказ Минфина России от 12.10.2020 № 971 «Об эмиссии облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом выпуска № 26235RMFS»

Приведены следующие параметры выпуска ОФЗ-ПД:

  • объем выпуска - 500 000 000 000 (пятьсот миллиардов) рублей;
  • количество облигаций - 500 000 000 (пятьсот миллионов) штук;
  • номинальная стоимость одной облигации 1000 (одна тысяча) рублей;
  • дата начала размещения облигаций - 14 октября 2020 года;
  • дата окончания размещения облигаций - 28 декабря 2022 года;
  • дата погашения облигаций - 12 марта 2031 года;
  • процентная ставка купонного дохода - 5,90% годовых;
  • купонный доход по первому купону - 26 (двадцать шесть) рублей 02 копейки; по второму - двадцать первому купонам - 29 (двадцать девять) рублей 42 копейки каждый;
  • круг потенциальных владельцев: резиденты и нерезиденты РФ;
  • размещение облигаций осуществляется Банком России по поручению Минфина России;
  • форма выпуска - документарная с обязательным централизованным хранением.

(3) Уточнен порядок доставки пенсии через кредитные организации

Приказ Минтруда России от 04.09.2020 № 566н «О внесении изменения в пункт 115 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. № 885н»

Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2020 № 60280.

Установлено, что территориальный орган Пенсионного фонда РФ организует доставку пенсии через кредитную организацию на основании письменного заявления пенсионера (с сохранением по его просьбе даты доставки при переходе из одной кредитной организации в другую).

(4) Подготовлена памятка по расчету средств пенсионных накоплений, подлежащих передаче при переходе к новому страховщику (НПФ/ПФР), если заявление подано в 2020 году

Информация ПФ РФ «Памятка застрахованному лицу об особенностях расчета средств пенсионных накоплений, подлежащих передаче текущим страховщиком новому страховщику по заявлениям о переходе и досрочном переходе, поданным в 2020 году»

В информации приведены особенности расчета средств пенсионных накоплений (СПН), подлежащих передаче текущим страховщиком новому страховщику.

Расчет осуществляется с учетом года начала формирования СНП у текущего страховщика, сроков отражения текущим страховщиком суммы первой и последующей пятилетней фиксации средств пенсионных накоплений, а также приведен порядок расчета:

  • СПН, подлежащих передаче выбранному страховщику в 2021 году по заявлениям застрахованных лиц о досрочном переходе, поданным в 2020 году;
  • СПН, подлежащих передаче в 2025 году по заявлениям застрахованных лиц о переходе (пятилетние заявления), поданным в 2020 году.

ПФР обращает внимание застрахованных лиц на то, что досрочный переход может повлечь потерю инвестиционного дохода, а при отрицательном результате инвестирования - уменьшение средств пенсионных накоплений (исключение составляют застрахованные лица, подавшие заявление о досрочном переходе в год пятилетней фиксации средств пенсионных накоплений текущим страховщиком).

(5) Принят закон, уточняющий порядок возврата излишне уплаченных сумм страховых взносов на ОПС

Федеральный закон от 01.10.2020 № 312-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации»

Постановлением от 31 октября 2019 года № 32-П Конституционный суд РФ признал не соответствующим Конституции РФ ограничение права на возврат переплаченных сумм на ОПС лишь в силу факта учета (разнесения) сведений на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, и без учета того обстоятельства, наступил ли у конкретного застрахованного лица страховой случай.

С учетом данной правовой позиции изложены в новой редакции пункт 6.1 статьи 78 и пункт 1.1 статьи 79 НК РФ.

Установлено, что сумма излишне уплаченных страховых взносов на ОПС не подлежит возврату, если по информации территориального органа ПФР указанная сумма учтена в индивидуальной части тарифа страховых взносов на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, которому на момент представления заявления о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов назначена страховая пенсия.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

(6) Банком России актуализированы сценарии стресс-тестирования проверки финансовой устойчивости НПФ

«Сценарии стресс-тестирования финансовой устойчивости негосударственных пенсионных фондов» (приложение к приказу Банка России от 16.09.2020 № ОД-1495)

Приводятся 5 сценариев с различными периодами для анализа (по кварталам и пять лет), а также общие и дополнительные условия для проведения стресс-тестирования.

Сценарии стресс-тестов предусматривают события, которые могут негативно повлиять на финансовую устойчивость НПФ.

(7) 30 сентября 2020 г. на официальном сайте Банка России в сети «Интернет» размещены сценарии стресс-тестирования финансовой устойчивости негосударственных пенсионных фондов

Информационное сообщение Банка России «О применении сценариев стресс-тестирования финансовой устойчивости негосударственных пенсионных фондов»

Сообщается, что сценарии утверждены Приказом Банка России от 16 сентября 2020 года № ОД-1495 и обязательны для использования негосударственными пенсионными фондами в целях исполнения требований законодательства при проведении стресс-тестирования по состоянию на 30 сентября 2020 года или на более позднюю дату. Кроме того, указанный Приказ отменил Приказ Банка России от 27 мая 2020 года № ОД-837.

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (22.09.2020 – 30.09.2020)

(1) До 1 января 2021 года действует Временный порядок предоставления госуслуг в отделениях пенсионного фонда

Постановление Правления ПФ РФ от 26.08.2020 № 603п «Об утверждении Временного порядка предоставления государственных услуг Пенсионного фонда Российской Федерации»

Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2020 № 60015.

Временный порядок действует в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением COVID-19 и предусматривает особенности предоставления следующих услуг:

  • по установлению и выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению;
  • по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации;
  • по осуществлению компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами;
  • по установлению федеральной социальной доплаты к пенсии;
  • по осуществлению ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы;
  • по информированию граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг;
  • по выдаче гражданам справок о размере пенсий (иных выплат);
  • по информированию граждан об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста.

Граждане могут обращаться в территориальные органы ПФР в дистанционной форме, в том числе посредством телефонной связи, по электронной почте.

Территориальный орган ПФР оказывает содействие в истребовании документов, необходимых для предоставления государственных услуг, путем направления соответствующих запросов в соответствующие органы и организации.

В целях продления выплаты пенсий и иных социальных выплат территориальный орган ПФР самостоятельно запрашивает сведения и документы, необходимые для принятия решения, в отношении следующих пенсий (выплат):

  • пенсий по случаю потери кормильца при достижении получателем возраста 18 лет - на срок до 1 октября 2020 года;
  • пенсий, доставка которых осуществляется по желанию пенсионера на основании доверенности, а также социальных пенсий, выплачиваемых по фактическому месту жительства - до 1 января 2021 года;
  • пенсий и ежемесячной денежной выплаты лицам, признанным инвалидами, в соответствии с Временным порядком признания лица инвалидом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2020 г. № 467;
  • повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за нетрудоспособного члена семьи после достижения им возраста 18 лет - до 1 октября 2020 года.

Также до 1 января 2021 года осуществляется продление выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим по фактическому месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Назначение ежемесячных компенсационных выплат по уходу за инвалидом I группы, за престарелым, нуждающимся в постоянном уходе либо достигшим возраста 80 лет, и ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, осуществляется на основании заявления, представленного в электронной форме, а также согласия гражданина, полученного посредством телефонной связи и оформленного соответствующим актом.

(2) Установлены уровни кредитного рейтинга для целей применения Указания Банка России «О требованиях по формированию состава и структуры пенсионных резервов»

Информация Банка России «Установлены уровни кредитного рейтинга для целей размещения средств пенсионных резервов»

Указанием разрешается размещение средств пенсионных резервов в активы, соответствующие определенным требованиям, в числе которых наличие кредитного рейтинга не ниже уровня, установленного Советом директоров Банка России.

В информации Банка России приведены требования к уровню кредитного рейтинга, в том числе для кредитной организации; для выпуска и эмитента облигаций (в частности облигаций кредитных организаций, облигаций с ипотечным покрытием, облигаций иностранных банков), а также для поручителя (гаранта) по указанным облигациям.

(3) Минфин России информирует об эмиссии облигаций федерального займа с переменным купонным доходом (ОФЗ-ПК), состоящей из одного выпуска N 29016RMFS

Приказ Минфина России от 21.09.2020 № 937 «Об эмиссии облигаций федерального займа с переменным купонным доходом выпуска N 29016RMFS»

Установлены, в частности, следующие параметры выпуска ОФЗ-ПК:

  • объем выпуска - 450 000 000 000 (четыреста пятьдесят миллиардов) рублей;
  • количество облигаций - 450 000 000 (четыреста пятьдесят миллионов) штук;
  • номинальная стоимость одной облигации - 1000 (одна тысяча) рублей;
  • дата начала размещения облигаций - 23 сентября 2020 года;
  • дата окончания размещения облигаций - 28 декабря 2022 года;
  • дата погашения облигаций - 23 декабря 2026 года;
  • круг потенциальных владельцев - резиденты и нерезиденты РФ;
  • размещение облигаций осуществляется Банком России по поручению Минфина России;
  • форма выпуска - документарная с обязательным централизованным хранением.

(4) Минфин России объявил об эмиссии облигаций федерального займа с переменным купонным доходом, объемом в 450 миллиардов рублей

Приказ Минфина России от 21.09.2020 № 938 «Об эмиссии облигаций федерального займа с переменным купонным доходом выпуска N 29015RMFS»

Количество облигаций составляет 450 000 000 (четыреста пятьдесят миллионов) штук с номинальной стоимостью одной облигации 1000 (одна тысяча) рублей.

Дата начала размещения облигаций - 23 сентября 2020 года, окончания размещения - 28 декабря 2022 года.

Дата погашения облигаций - 18 октября 2028 года.

Круг потенциальных владельцев - резиденты и нерезиденты РФ.

Размещение облигаций осуществляется Банком России по поручению Минфина России. 

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (14.09.2020 – 21.09.2020)

(1) Регламентировано направление НПФ уведомлений в ПФР

Постановление Правления ПФ РФ от 11.08.2020 № 577п «Об утверждении Порядка уведомления негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим деятельность по обязательному пенсионному страхованию, Пенсионного фонда Российской Федерации об обращении застрахованного лица за назначением накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты, обращении правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений, обращении застрахованных лиц о распределении средств пенсионных накоплений, установлении накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты застрахованным лицам»

Зарегистрировано в Минюсте России 16.09.2020 № 59902.

Порядок устанавливает правила и сроки направления негосударственным пенсионным фондом (НПФ), осуществляющим деятельность по обязательному пенсионному страхованию, в Пенсионный фонд РФ уведомлений:

  • об обращении застрахованного лица за назначением накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты, обращении правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений;
  • об обращении застрахованных лиц о распределении средств пенсионных накоплений;
  • об установлении накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты застрахованным лицам (в том числе о факте, периодичности и размере установленных выплат, об их корректировке);
  • о суммах осуществленных выплат;
  • о выплатах правопреемникам умерших застрахованных лиц (далее - также уведомления). 

Уведомление может содержать сведения о нескольких застрахованных лицах или правопреемниках умерших застрахованных лиц.

При обнаружении расхождений между ранее представленной информацией и сведениями, содержащимися в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, ПФР информирует об этом фонд.

В этом случае фонд обязан направить дополнительное уведомление, содержащее уточненные сведения в отношении застрахованных лиц.

(2) Подготовлен проект бюджета ПФР на 2021 - 2023 годы

Проект Федерального закона «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда составит 9,28 трлн рублей. Общий объем расходов бюджета запланирован в сумме 9,57 трлн рублей. Дефицит бюджета составит 295 млрд рублей.

Трансферт из федерального бюджета в 2021 году предусмотрен в размере 3,5 трлн руб. и сформирует 38% всех доходов фонда. Часть дефицита бюджета Фонд покроет переходящими остатками 2020 года.

Согласно сообщению Минтруда в проекте бюджета предусмотрена индексация материнского капитала исходя из прогнозного уровня инфляции 2021 года в 3,7%, индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам предусмотрена на уровне 6,3%, социальных пенсий - на уровне 2,6%.

Согласно проекту, средства бюджета ПФР будут направлены на выплату пенсий в размере 8,4 трлн рублей; на материнский капитал 443,3 млрд рублей; на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, доплат к пенсии, компенсаций, пособий на погребение 632,7 млрд рублей.

Среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2021 году составит 17 443 рубля.

(3) В проекте бюджета ПФР предусмотрена индексация материнского капитала, его размер составит 483 882 рубля на первого ребенка, 639 432 рубля (либо доплата 155 550 рублей) на второго ребенка

Информация Минтруда России от 14.09.2020 «В 2021 году Пенсионный фонд направит на пенсии - 8,4 трлн, а на материнский капитал - 443,3 млрд рублей»

Индексация материнского капитала предусмотрена исходя из прогнозного уровня инфляции 2021 года в 3,7%. Всего на материнский капитал в 2021 году запланированы средства в сумме 443,3 млрд рублей.

Сообщается также, что в 2021 году на выплату пенсий будет направлено 8,4 трлн рублей, на осуществление ежемесячной денежной выплаты - 425 млрд рублей.

Индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам предусмотрена на уровне 6,3%, а социальных пенсий - на уровне 2,6%. Среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2021 году составит 17 443 рубля.

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (28.08.2020 – 31.08.2020)

(1) ПФР сообщил о порядке перевода денежных средств, представляющих доходы граждан, на которые не может быть обращено взыскание

Письмо ПФ РФ от 07.07.2020 № НП-03-19/13316 «Об указании кодов видов доходов в распоряжениях территориальных органов ПФР о переводе денежных средств»

ПФР в силу возложенных на него обязательств осуществляет выплату пенсий и иных социальных выплат, в том числе с учетом положений законодательства об ограничении по видам доходов, на которые взыскание не может быть обращено в соответствии Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Отделения ПФР доводят до кредитных организаций перечень КБК выплат, который дополнен графой «Код вида дохода для 229-ФЗ» для идентификации кредитными организациями поступающих видов доходов в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе, в том числе по выплатам семьям, имеющим детей.

Кроме того, для автоматизированной идентификации кредитными организациями выплат, а также корректного учета при их зачислении на счета получателей, при формировании платежных поручений в реквизите платежного поручения «Назначение платежа» в обязательном порядке указывается предложение «Меры социальной поддержки семей, имеющих детей».

В указанном порядке формируются платежные поручения как к направляемым в кредитные организации реестрам получателей указанных выплат, так и на каждого получателя.

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (21.07.2020 – 31.07.2020)

(1) Разработан проект закона, направленного на реализацию положений Конституции РФ об индексации пенсий не реже одного раза в год

Проект Федерального закона № 992541-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части обязательной индексации пенсий не реже одного раза в год на величину не ниже уровня потребительских цен»

Проект закрепляет не только периодичность индексации, но и устанавливает размер такой индексации на величину не менее величины роста потребительских цен (инфляции) за предыдущий год и охватывает все виды пенсий, предусмотренные действующим законодательством, включая пенсии работающих пенсионеров.

Согласно пояснительной записке принятие проекта настоящего федерального закона потребует дополнительных расходов за счет бюджета Пенсионного фонда РФ в размере не более 1 386 200 000 000 рублей.

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (01.07.2020 – 20.07.2020)

(1) ПФР до конца июля 2020 продолжит дистанционно назначать отдельные виды пенсий и пособий

Информация ПФ РФ от 30.06.2020 «Пенсионный фонд продлил до конца июля упрощенный порядок оформления пенсий и социальных выплат»

Из-за сложной эпидемиологической обстановки ПФР продолжит в упрощенном режиме назначать пенсии и пособия, принимать решения по их выплате и осуществлять пересчет.

Сообщается, что в настоящее время оформление пенсий осуществляется дистанционно: через личный кабинет по электронным заявлениям, а также по телефону, посредством получения согласия на оформление пенсии. На основании согласия формируется заявление о назначении пенсии и запускаются дальнейшие процессы по ее оформлению.

Все виды пенсий по инвалидности и некоторые социальные выплаты назначаются по данным Федерального реестра инвалидов. Для этого инвалиду достаточно подать заявление, все остальные сведения фонд получает из реестра.

С 01 марта до 01 октября 2020 года действует временный порядок определения инвалидности, на основе документов медучреждений, без посещения бюро медико-социальной экспертизы.

Сообщается также о приостановке требований, касающихся в частности, подтверждения района проживания в северных регионах, подтверждения выданной доверенности на получение пенсии другим лицом, подтверждения доходов для получения ежемесячной выплаты из материнского капитала и др.

(2) Увеличена максимальная доля облигаций российских эмитентов в расширенном инвестиционном портфеле государственной управляющей компании

Постановление Правительства РФ от 08.07.2020 № 1000

«О внесении изменения в инвестиционную декларацию расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании»

Речь идет об облигациях, указанных в подпункте «в» пункта 9 инвестиционной декларации расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01 сентября 2003 г. № 540. Предельный объем этих бумаг увеличен с 40 до 60 процентов.

(3) Банком России разъяснены вопросы, касающиеся доверительного управления и инвестирования средств НПФ

Письмо Банка России от 07.07.2020 № 38-1-1/585 «О деятельности на финансовом рынке»

Согласно разъяснению Банка России, Законы «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций», «О саморегулируемых организациях», «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», «О кредитной кооперации», «Об организации страхового дела в Российской Федерации» непосредственно не связывают управление соответственно целевым капиталом НКО, компенсационным фондом СРО в сфере финансового рынка, страховыми резервами страховщика с каким-либо видом лицензируемой (нелицензируемой) деятельности, а определяет его в привязке к факту наличия статуса управляющей компании для целей данных законов.

В этой связи управляющей компании, имеющей лицензию на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами (лицензия ДУ) и (или) лицензию на осуществление деятельности по управлению ИФ, ПИФ НПФ (лицензия УК), при заключении соответствующего договора доверительного управления активами, следует самостоятельно определить и указать в договоре вид лицензии, на основании которой она заключает такой договор.

В этом случае управляющая компания должна соблюдать требования к деятельности и отражать сведения о данной деятельности в соответствующей отчетности в зависимости от вида лицензии, указанного в договоре.

Отмечено также, что осуществление доверительного управления собственными средствами НПФ исключительно на основании лицензии УК, по мнению Банка России, не соотносится с требованиями пункта 3 статьи 38 Закона № 156-ФЗ.

(4) Банком разъяснены некоторые вопросы определения справедливой стоимости активов и величины обязательств НПФ

Письмо Банка России от 07.07.2020 № 38-7/587 «О чередовании использования исходных данных 1 и 2 уровней справедливой стоимости»

НПФ или управляющая компания, осуществляющая инвестирование средств пенсионных накоплений НПФ, должны рассчитывать стоимость активов и величину обязательств фонда в соответствии с МСФО.

В случае, если активы (обязательства) фонда принимаются к расчету по справедливой стоимости, оценка осуществляется в соответствии с МСФО (IFRS) 13, согласно которому ценовая котировка активного рынка (исходные данные Уровня 1) представляет собой наиболее надежное свидетельство справедливой стоимости.

Банк России обращает внимание на то, что неоднократное чередование использования исходных данных 1 и 2 уровней (например, котировок активного рынка и расчетных данных третьих лиц - поставщиков ценовой информации) в течение короткого промежутка времени может свидетельствовать о некорректности применяемых организацией критериев достаточной частоты сделок для признания рынка активным.

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (25.02.2020 – 04.03.2020)

(1) Приказ Минтруда России от 20.01.2020 № 23н «Об утверждении формы сведений о трудовой деятельности, предоставляемой работнику работодателем, формы предоставления сведений о трудовой деятельности из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации и порядка их заполнения»

Зарегистрировано в Минюсте России 21.02.2020 № 57578.

Утверждены формы сведений о трудовой деятельности, предоставляемые работодателем и ПФР, и порядок их заполнения, в том числе в электронном виде.

Формы «Сведения о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем (СТД-Р)» и «Сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации (СТД-ПФР)» формируются на основании приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений между работодателем (страхователем) и работником (зарегистрированным лицом), и содержат сведения об их трудовой деятельности, приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении.

Формы СТД-Р и СТД-ПФР могут быть сформированы и представлены как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа.

(2) Постановление Правления ПФ РФ от 21.01.2020 № 46па «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по предоставлению сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете»

Зарегистрировано в Минюсте России 21.02.2020 № 57570.

Регламентирован порядок предоставления ПФР сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

Приводятся в числе прочего требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, исчерпывающий перечень необходимых документов, способы их получения зарегистрированным лицом, в том числе в электронной форме, порядок их представления, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.

В приложении приведена форма запроса зарегистрированного лица о предоставлении сведений о трудовой деятельности, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

(3) Приказ Минфина России от 21.11.2019 № 194н «Об утверждении порядка отбора заявок кредитных организаций на заключение с Пенсионным фондом Российской Федерации договоров банковского депозита, заключаемых в целях инвестирования средств резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, и порядка заключения таких договоров»

Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2020 № 57530.

Регламентирован отбор заявок кредитных организаций на заключение банковского депозита для размещения средств резерва по обязательному пенсионному страхованию.

К отбору заявок допускаются кредитные организации, соответствующие установленным требованиям, заключившие с ПФР соглашение о размещении средств, а также заключившие с ЦБ РФ в установленный срок дополнительное соглашение к договору корреспондентского счета о предоставлении права на списание денежных средств по требованию ПФР в случае нарушения кредитной организацией обязательств.

Определена процедура проведения отбора заявок и утверждены формы необходимых документов (заявки на заключение договора банковского депозита, сводного реестра заявок).

ПФР обеспечивает подписание с кредитной организацией договора банковского депозита путем направления оферты по форме, приведенной в приложении.

В установленный в оферте срок ее действия кредитная организация осуществляет акцепт оферты путем ее подписания электронной подписью уполномоченного лица.

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (28.01.2020 – 04.02.2020)

(1) Постановление Правления ПФ РФ от 27.09.2019 N 485п «Об утверждении форм и форматов сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и Порядка заполнения форм указанных сведений»

Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2020 № 57349.

Утверждены формы документов для целей ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе ОПС.

Приведены следующие формы документов:

  • «Анкета зарегистрированного лица (форма АДВ-1)»;
  • «Заявление об изменении анкетных данных зарегистрированного лица, содержащихся в индивидуальном лицевом счете (форма АДВ-2)»;
  • «Заявление о выдаче документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (форма АДВ-3)»;
  • «Запрос об уточнении сведений (форма АДИ-2)»;
  • «Опись документов, передаваемых страхователем в ПФР (форма АДВ-6-1)»;
  • «Сопроводительная ведомость (форма АДИ-5)»;
  • «Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-К)».

Приказом также утвержден порядок заполнения и электронный формат форм сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

(2) Постановление Правительства РФ от 24.01.2020 № 45 «О внесении изменений в приложения N 2 - 4 к Положению о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации»

В документах, оформляемых с целью получения пенсии при выезде за пределы РФ, требуется указывать СНИЛС.

Соответствующая графа включена в формы справки, подтверждающей постоянное место жительства за пределами РФ; справки о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами РФ и акта о личной явке гражданина (его законного представителя) в целях продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде, а также представления документа, подтверждающего факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности за пределами территории РФ, в период которой гражданин не подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (22.01.2020 – 28.01.2020)

(1) Информация ПФ РФ «Памятка застрахованному лицу об особенностях расчета средств пенсионных накоплений, подлежащих передаче текущим страховщиком новому страховщику по заявлениям о переходе и досрочном переходе, поданным в 2019 году»

ПФР сообщен порядок расчета средств пенсионных накоплений, подлежащих передаче новому страховщику в 2020 году, в зависимости от срока формирования накоплений и результатов инвестирования.

В таблице по годам начала формирования средств пенсионных накоплений (СПН) у текущего страховщика приведена информация:

  • о сроках отражения текущим страховщиком суммы первой пятилетней фиксации СПН;
  • о порядке расчета СПН, подлежащих передаче выбранному страховщику (с учетом положительного и отрицательного результата инвестирования) по заявлениям о досрочном переходе, поданным в 2019 году;
  • о порядке расчета СПН, подлежащих передаче в 2024 году по заявлениям застрахованных лиц о переходе (пятилетние заявления), поданным в 2019 году.

При этом обращено внимание на то, что досрочный переход может повлечь потерю инвестиционного дохода, а при отрицательном результате инвестирования - уменьшение средств пенсионных накоплений (исключение составляют застрахованные лица, подавшие заявление о досрочном переходе в год пятилетней фиксации средств пенсионных накоплений текущим страховщиком).

(2) Постановление Правления ПФ РФ от 25.12.2019 № 730п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений»

Зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2020 № 57251.

Утверждены форма «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)», порядок ее заполнения и формат представления в электронном виде.

Форма СЗВ-ТД заполняется на основании приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений между страхователем и зарегистрированным лицом, и содержит сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении.

Форма заполняется и представляется страхователями в территориальный орган ПФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе).

Форма представляется начиная с 1 января 2020 года не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором проведены кадровые мероприятия или подано заявление о продолжении ведения трудовой книжки в соответствии со статьей 66 ТК РФ.

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (28.10.2019 – 01.11.2019)

(1) Информация ПФ РФ «Как делать добровольные взносы на пенсию»

ПФР рассчитал величину пенсионного коэффициента и страхового стажа при уплате 30 тысяч рублей добровольных взносов на страховую пенсию.

В добровольном порядке страховые взносы на пенсионное страхование уплачиваются, если, например, человек нигде не работает или работает за границей, но хочет, чтобы в России формировалась пенсия, либо работает в России, но хочет увеличить уже имеющиеся пенсионные права. Взносы на страховую пенсию могут уплачивать также самозанятые лица.

Чтобы уплачивать взносы в добровольном порядке необходимо подать соответствующее заявление в ПФР.

Платежи перечисляются через банк по реквизитам, сформированным с помощью электронного сервиса ПФР.

В письме приведен пример, когда плательщик в 2019 году перечислил в ПФР взносы единым платежом в размере 30 тысяч рублей.

С учетом приведенной формулы расчета плательщик по итогам 2019 года заработает 1,186 пенсионных коэффициента и 2 месяца 17 дней страхового стажа.

(2) Указание Банка России от 23.08.2019 № 5237-У     «Об утверждении типовой формы пенсионного договора досрочного негосударственного пенсионного обеспечения»

Зарегистрировано в Минюсте России 10.10.2019 N 56190.

Утверждена типовая форма пенсионного договора досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.

Согласно договору работодатель обязуется уплачивать пенсионные взносы в фонд, а фонд обязуется назначать и выплачивать работникам негосударственную пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", при наличии условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 данного Федерального закона, в связи с занятостью на определенных работах (например, на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах) на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными, и пенсионной программой работодателя по досрочному негосударственному пенсионному обеспечению.

В типовой форме договора определены, в том числе:

  • пенсионная схема;
  • права и обязанности сторон;
  • порядок и условия внесения пенсионных взносов и их размер;
  • пенсионные основания;
  • порядок, условия и сроки установления и выплаты негосударственной пенсии, а также выплат правопреемникам.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

(3) Указание Банка России от 23.08.2019 № 5238-У «Об утверждении типовых правил досрочного негосударственного пенсионного обеспечения»

Зарегистрировано в Минюсте России 17.10.2019 №56274.

Определены порядок и условия исполнения негосударственным пенсионным фондом обязательств по пенсионным договорам досрочного негосударственного пенсионного обеспечения

В типовых правилах предусматриваются, в частности:

  • перечень видов пенсионных схем, применяемых фондом, и их описание, описание методики осуществления актуарных расчетов обязательств фонда;
  • порядок, условия и периодичность внесения пенсионных взносов в фонд;
  • перечень пенсионных оснований;
  • порядок и условия назначения и выплаты негосударственной пенсии, установления и выплаты выкупной суммы, а также размер негосударственной пенсии.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

(4) Информация Банка России «Завершена разработка нормативной базы для программ досрочных негосударственных пенсий»

Банк России информирует об утверждении типовых документов, необходимых для запуска программ досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.

Речь идет об указаниях Банка России от 23.08.2019 № 5237-У и № 5238-У, вступающих в силу с 9 ноября 2019 года. Такие пенсионные программы работодатели могут создавать для своих сотрудников, работающих в опасных и вредных условиях.

Например, в типовом договоре между работодателем и негосударственным пенсионным фондом (НПФ) должен указываться размер взносов, которые работодатель отчисляет на досрочную негосударственную пенсию в соответствии с программой. Взнос должен составлять не менее 2% от зарплаты работника, работающего во вредных условиях, или 4% - для работника, занятого в производстве с опасными условиями труда. Кроме того, в пенсионном договоре закрепляются права и обязанности сторон по договору, порядок уплаты взносов, основания для получения негосударственной пенсии, порядок ее установления и выплат правопреемникам и другое.

Типовые пенсионные правила по досрочному НПО, согласно утвержденной форме, должны содержать единый детальный порядок обращения за негосударственной пенсией и ее назначения, порядок установления и выплаты выкупной суммы. Этому порядку должны следовать все НПФ, реализующие программы досрочного НПО.

С принятием указаний Банка России полностью сформирована нормативная база для создания программ досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.

(5) Проект Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам негосударственного пенсионного обеспечения»

Минфином России разработан проект закона о формировании за счет личных взносов граждан дополнительного пенсионного обеспечения при стимулирующей поддержке государства.

Новый вид негосударственного пенсионного обеспечения предоставляет гражданам возможность заключить с НПФ договор гарантированного пенсионного плана.

Финансовой основой гарантированного пенсионного плана будут являться взносы участников, уплата которых может осуществляться участником самостоятельно либо через работодателя.

Пенсионные резервы гарантированного пенсионного плана подлежат обособлению от иных пенсионных резервов НПФ.

В рамках гарантированного пенсионного плана (ГПП) участнику могут быть назначены: пенсионная выплата по ГПП; досрочная выплата; негосударственная пенсия.

За участниками ГПП закрепляется право:

  • требовать от работодателя, с которым состоит в трудовых отношениях, регистрации его в реестре участников гарантированного пенсионного плана;
  • выбирать либо изменять ранее выбранный фонд-участник для целей формирования пенсионных резервов;
  • самостоятельно определять размер уплачиваемых взносов и неоднократно приостанавливать их уплату;
  • требовать от НПФ возврата уплаченных сумм пенсионных взносов не позднее шести месяцев с даты первой уплаты таких взносов с одновременным прекращением пенсионного договора гарантированного пенсионного плана.

Ведение реестра участников гарантированного пенсионного плана и администрирование взносов обеспечивает пенсионный оператор. Данную деятельность вправе осуществлять лицо, которому присвоен статус центрального депозитария.

Деятельность по гарантированным пенсионным планам могут осуществлять только НПФ, внесенные в реестр негосударственных пенсионных фондов - участников системы гарантирования прав застрахованных лиц.

Регулирование деятельности по гарантированному пенсионному плану, надзор и контроль за указанной деятельностью возлагается на Банк России.

На правоотношения по гарантированному пенсионному плану распространяется система гарантирования прав, предусмотренная законодательством о гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений.

Проектом предусмотрены переходные положения, касающиеся порядка передачи средств пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии и т.д. в качестве пенсионного взноса по договору гарантированного пенсионного плана.

Предполагаемый срок вступления в силу закона - 1 января 2021 года.

(6) Указание Банка России от 30.10.2019 № 5302-У «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 1 сентября 2014 года № 156-И «Об организации инспекционной деятельности Банка России в отношении некредитных финансовых организаций, саморегулируемых организаций некредитных финансовых организаций и не являющихся кредитными организациями операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры»

Внесены изменения в порядок проведения Банком России проверок НФО, операторов платежных систем, услуг платежной инфраструктуры, вступающие в силу с 1 ноября 2019 года.

В частности:

  • уточнено, что формирование плана проверок поднадзорных лиц, внесение в него изменений, а также инициирование внеплановых проверок осуществляются в соответствии с распорядительным актом Банка России;
  • предусмотрено, что руководитель территориального учреждения Банка России обеспечивает участие работников структурных подразделений такого территориального учреждения в проведении плановых проверок поднадзорных организаций, надзор за деятельностью которых оно осуществляет, в том числе по ходатайству о привлечении работников других структурных подразделений Банка России;
  • скорректированы порядок организации и координации проверок по отдельным направлениям деятельности поднадзорных организаций, а также оформления полномочий на проведение проверок поднадзорных организаций.

Указание вступает в силу с 01 ноября 2019 года.

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (15.10.2019 – 21.10.2019)

(1) Постановление Правительства РФ от 14.10.2019 № 1323 «О внесении изменения в пункт 4 Правил продления договора об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации»

Максимальное количество продлений договора ПФР со специализированным депозитарием увеличено с 2 до 3

Ранее предусматривалось, что договор со специализированным депозитарием, заявившим о намерении его продлить, продлевается на срок не более 5 лет и не более 2 раз подряд.

В функции специализированного депозитария входит контроль за соответствием деятельности по распоряжению средствами пенсионных накоплений, переданными в доверительное управление управляющим компаниям ПФР требованиям законодательства.

(2) Федеральный закон от 16.10.2019 № 333-ФЗ «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2018 год»

ПФР отчитался о доходах и расходах за 2018 год.

Общий объем доходов бюджета Фонда на 2018 год составил 8 220,0 млрд рублей, общий объем расходов - 8 505,2 млрд рублей.

На исполнение публичных нормативных обязательств в 2018 году направлено 8 133,9 млрд рублей.

Рост страховых пенсий за 2018 год составил 3,2% к уровню 2017 года.

Средний размер страховой пенсии по старости увеличился за 2018 год на 423 рубля, или на 3,1%, и на конец 2018 года составил 14 184 рубля, при этом среднегодовой размер страховой пенсии по старости превысил размер прожиточного минимума пенсионера в 1,7 раза и составил 14 165 рублей.

Средний размер социальной пенсии увеличился за 2018 год на 287 рублей и составил на конец 2018 года 9 084 рубля.

На конец 2018 года общий уровень материального обеспечения пенсионеров из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны (с учетом пенсии, ежемесячных выплат отдельным категориям граждан, дополнительного ежемесячного материального обеспечения) составил соответственно в среднем более 36 и 41 тыс. рублей (увеличение за 2018 год - от 310 рублей до 1,4 тыс. рублей); у вдов военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы, получающих две пенсии - 29,1 тыс. рублей (увеличение за 2018 год - 348 рублей).

В соответствии с законодательством РФ с 1 февраля 2018 года размеры ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (далее - ЕДВ) и пособие на погребение увеличены на 2,5 процента. Материнский (семейный) капитал на 2018 год установлен в размере 453 026 рублей.

(3) Федеральный закон от 16.10.2019 N 342-ФЗ «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений»

В систему гарантирования пенсионных накоплений могут включаться негосударственные пенсионные фонды, акционерами которых являются госкорпорации.

Указанные негосударственные пенсионные фонды включаются в систему гарантирования прав застрахованных лиц в случае их соответствия требованиям, установленным статьей 19 Федерального закона от 28.12.2013 N 422-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах".

Ранее в систему гарантирования пенсионных накоплений могли быть включены только НПФ, акционерами которых являются физические лица и хозяйственные общества.

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (01.10.2019 – 10.10.2019)

(1) Сценарии стресс-тестирования финансовой устойчивости негосударственных пенсионных фондов (приложение к приказу Банка России от 20.09.2019 N ОД-2201)

Актуализирован порядок проведения негосударственным пенсионным фондом стресс-тестирования на предмет достаточности активов фонда для исполнения его обязательств.

Приводятся 5 сценариев с различными периодами для анализа (по кварталам и пять лет), а также общие и дополнительные условия для проведения стресс-тестирования.

Ранее применявшиеся сценарии стресс-тестирования финансовой устойчивости негосударственных пенсионных фондов, утвержденные Приказом Банка России от 25.03.2019 N ОД-655, отменены Приказом Банка России от 20 сентября 2019 года N ОД-2201.

(2) Информационное сообщение Банка России от 30.09.2019 «О применении сценариев стресс-тестирования финансовой устойчивости негосударственных пенсионных фондов»

Банк России информирует об утверждении актуальных сценариев стресс-тестирования финансовой устойчивости негосударственных пенсионных фондов.

Сообщается, что сценарии стресс-тестирования финансовой устойчивости негосударственных пенсионных фондов, размещенные на официальном сайте Банка России в сети «Интернет» 30 сентября 2019 года, утверждены Приказом Банка России от 20 сентября 2019 года N ОД-2201 и обязательны для использования при проведении стресс-тестирования по состоянию на 30 сентября 2019 года или на более позднюю дату.

В этой связи отменен приказ Банка России от 25 марта 2019 года N ОД-655 «Об утверждении сценариев стресс-тестирования финансовой устойчивости негосударственных пенсионных фондов и отмене приказа Банка России от 4 сентября 2018 года N ОД-2306».

(3) Письмо> Минфина России от 15.05.2018 N 05-01-09/32609 «По вопросу применения положений нормативных правовых актов, связанных с расчетом и отражением в отчетности управляющих компаний стоимости чистых активов на отчетную дату»

Минфином России разъяснены особенности расчета и отражения в отчетности управляющих компаний стоимости чистых активов на отчетную дату.

Сообщается, в частности, что в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон 111-ФЗ) отчетным годом является календарный год с 1 января по 31 декабря включительно.

Исходя из указанной нормы, Минфином России утверждены приказы от 05.11.2009 № 113н «Об утверждении типовых договоров об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации, доверительного управления средствами пенсионных накоплений между Пенсионным фондом Российской Федерации и управляющей компанией и об оказании услуг специализированного депозитария управляющей компании в отношении средств пенсионных накоплений» и от 31.05.2012 № 72н «Об утверждении типовых договоров об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации, доверительного управления средствами выплатного резерва (средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата) между Пенсионным фондом Российской Федерации и государственной управляющей компанией средствами выплатного резерва и об оказании услуг специализированного депозитария государственной управляющей компании средствами выплатного резерва».

Положения договоров, утвержденных указанными приказами Минфина России, содержат требования, в соответствии с которыми средняя стоимость чистых активов в целях настоящих договоров рассчитывается путем сложения стоимости чистых активов по состоянию на конец каждого рабочего дня отчетного года и на последний календарный день отчетного квартала отчетного года, если он приходится на нерабочий день, и деления полученной суммы на количество дней, за которые осуществлялся расчет стоимости чистых активов в отчетном периоде.

Таким образом, действующий в настоящее время порядок расчета стоимости чистых активов на последний календарный день отчетного квартала соответствует положениям Федерального закона 111-ФЗ и отвечает интересам застрахованных лиц.

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (24.09.2019 – 27.09.2019)

(1) Указание Банка России от 04.04.2019 N 5118-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 27 ноября 2017 года N 4623-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности о деятельности, в том числе требованиях к отчетности по обязательному пенсионному страхованию, негосударственных пенсионных фондов»

Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2019 N 54733.

Актуализирован порядок составления и представления в Банк России отчетности о деятельности НПФ.

В частности:

  • скорректированы отдельные формы отчетности (в том числе отчетность по формам 0420250 "Общие сведения о негосударственном пенсионном фонде", 0420252 "Общие сведения о деятельности негосударственного пенсионного фонда", 0420253 "Оперативный отчет о деятельности негосударственного пенсионного фонда", 0420255 "Отчет о деятельности по обязательному пенсионному страхованию") и порядок их составления;
  • предусмотрено, что отчетность НПФ представляется в Банк России в форме электронного документа, подписанного УКЭП лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа фонда, в соответствии с требованиями Указания Банка России от 03.11.2017 N 4600-У (также предусмотрены особенности формирования и представления отчетности);
  • уточнена таблица группировки показателей отчетности НПФ, счетов бухгалтерского учета и символов отчета о финансовых результатах.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (17.09.2019 – 23.09.2019)

(1) Постановление Правления ПФ РФ от 13.06.2019 № 335п «Об утверждении формы документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и порядка его оформления в форме электронного документа»

Зарегистрировано в Минюсте России 18.09.2019 N 55951.

Определен порядок оформления ПФ РФ электронного документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядком устанавливается, что электронный документ формируется в автоматическом режиме на основании сведений, хранящихся на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, по запросу зарегистрированного лица, обратившегося лично либо через своего представителя непосредственно в территориальный орган ПФ РФ, в МФЦ, а также путем направления запроса в электронной форме.

Электронный документ подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа ПФ РФ. В электронном документе проставляется отметка, содержащая информацию об уполномоченном должностном лице территориального органа ПФ РФ, подписавшего документ.

(2) Указание Банка России от 18.06.2019 № 5175-У «Об информации, подлежащей раскрытию негосударственным пенсионным фондом, а также о порядке и сроках ее раскрытия»

Зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2019 N 55903.

Установлен перечень информации, подлежащей раскрытию негосударственным пенсионным фондом.

Такой информацией является:

  • устав фонда;
  • сведения об органах управления, членах совета директоров (наблюдательного совета) фонда, должностных лицах и работниках фонда;
  • номер телефона фонда;
  • сведения об инвестировании средств пенсионных накоплений фонда и размещении средств пенсионных резервов.
  • Установлены порядок и сроки раскрытия информации.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июля 2021 года.

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (06.09.2019 – 09.09.2019)

(1) Постановление Правительства РФ от 31.08.2019 N 1131 «О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»

Уточнены требования к подтверждению страхового стажа судьями, военнослужащими и сотрудниками правоохранительных органов (учреждений).

В стаж для установления страховых пенсий включается период осуществления судьей своих полномочий. Данный период подтверждается справкой КС РФ, ВС РФ, кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, верховного суда республики, краевого, областного суда и т.д. (в приложении приведена форма данной справки).

Уточнения коснулись также подтверждения стажа для граждан РФ, проходивших военную службу, службу в некоторых правоохранительных органах (учреждениях), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенных с военной службы (службы, работы) начиная с 1 января 2002 г., в случае отсутствия у них права на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности.

Постановлением предусмотрены формы предоставления необходимых сведений в отношении указанных лиц для установления и пересмотра права на страховую пенсию по старости, страховую пенсию по инвалидности.

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (30.08.2019 – 05.09.2019)

(1) Постановление Правления ПФ РФ от 01.07.2019 № 365п «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по предоставлению компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на их иждивении»

Зарегистрировано в Минюсте России 03.09.2019 № 55808.

Обновлен порядок компенсации расходов на переезд из районов Крайнего Севера получателям страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению

Новый административный регламент определяет порядок выплаты территориальными органами ПФ РФ компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на иждивении.

Заявителями на получение государственной услуги являются получатели страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающие по трудовым договорам, не получающие выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведение науки, литературы, искусства, издательским договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства, и не осуществляющие иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Рассмотрение заявления о выплате компенсации и принятие решение по нему осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней, следующих за днем регистрации документов. Выплата компенсации осуществляется территориальным органом ПФ РФ в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о выплате компенсации.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Приказом Минтруда России от 02.07.2019 № 473н утратившим силу признается Приказ Минтруда России от 22.11.2017 № 796н, которым утвержден аналогичный Административный регламент.

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (21.08.2019 – 27.08.2019)

(1) Информация> ПФ РФ «О пополнении лицевых счетов крымчан данными о стаже и взносах за периоды до введения системы обязательного пенсионного страхования»

ПФР напомнил о необходимости представления сведений о трудовой деятельности крымчан до их регистрации в российской системе ОПС

Сведения, которые подлежат передаче в ПФР, включают в себя информацию о профессии (должности), особых условиях труда и выслуге лет. В сведениях могут быть отражены периоды общественно полезной деятельности, например, службы в армии.

Передать сведения в ПФР предстоит не только работодателям, но и самозанятым лицам.

Срок представления сведений - до конца 2021 года.

По мере поступления данных в систему ПФР граждане смогут отслеживать, в каком размере сформирована их пенсия. В случае обнаружения ошибочной или неполной информации можно будет заблаговременно уточнить данные.

Формы и форматы направляемых сведений, а также порядок их заполнения будут определены ПФР. За основу планируется взять форму СЗВ-К, по которой российские работодатели представляли информацию о трудовом стаже работников за периоды до 2002 года.

(2) Постановление Правления ПФ РФ от 03.04.2019 № 198п «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от страхователей реестров застрахованных лиц о перечислении дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

Зарегистрировано в Минюсте России 19.08.2019 N 55659.

Регламентирован порядок приема ПФР от страхователей реестров застрахованных лиц о перечислении дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию.

Госуслуга предоставляется ПФР через свои территориальные органы работодателям, перечисляющим за застрахованных лиц, по отношению к которым они являются страхователями по ОПС:

  • дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию;
  • взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию (в случае их уплаты).

Прием реестров подтверждается распиской территориального органа ПФР (ее рекомендуемый образец приведен в приложении к регламенту), которая по выбору страхователя может быть выдана в бумажной форме, а также направлена в форме электронного документа с усиленной квалифицированной электронной подписью.

Для предоставления госуслуги страхователем представляются, в том числе:

  • реестры застрахованных лиц, сформированные отдельно в отношении сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и (или) сумм взносов работодателя;
  • документ, подтверждающий сумму перечисленных дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и (или) сумму уплаченных взносов работодателя.

Реестры и документы, поданные страхователем непосредственно в территориальный орган ПФР, принимаются и регистрируются в день их подачи, а направленные по почте, поданные при обращении в МФЦ или полученные в электронной форме, принимаются и регистрируются не позднее следующего рабочего дня.

Предоставление госуслуги осуществляется бесплатно.

Пенсионный Фонд России, Негосударственные пенсионные фонды, доверительное управление средствами пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов (05.08.2019 – 20.08.2019)

(1) Постановление Правления ПФ РФ от 07.06.2019 № 325п «Об утверждении формы и форматов уведомления застрахованного лица об условиях досрочного перехода»

Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2019 № 55645.

Утверждена форма уведомления застрахованного лица об условиях досрочного перехода из одного пенсионного фонда в другой.

В уведомлении, помимо прочего, указывается:

  • наименование НПФ, являющегося страховщиком на момент направления уведомления;
  • год подачи заявления о досрочном переходе, по истечении которого при переходе застрахованного лица к новому страховщику средства пенсионных накоплений будут переданы в полном размере;
  • суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, средств, поступивших на пенсионный счет накопительной пенсии с даты вступления в силу договора об обязательном пенсионном страховании, средств пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета, средств, отраженных на пенсионном счете накопительной пенсии по итогам предыдущего финансового года;
  • дата отражения на индивидуальном лицевом счете суммы дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений, не подлежащего передаче новому страховщику/суммы убытка, не подлежащего гарантийному восполнению;
  • сведения о страховщике, предоставившем сведения.

(2) Постановление Правления ПФ РФ от 17.05.2019 № 277п «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от плательщиков страховых взносов расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование»

Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2019 N 55623.

Регламентирован порядок приема ПФР расчетов по начисленным и уплаченным взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Госуслуга предоставляется плательщикам страховых взносов, к которым относятся:

- организации, физические лица и индивидуальные предприниматели, производящие выплаты физическим лицам;

- индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы и иные лица, занимающиеся частной практикой (если законодательством не предусмотрено иное).

Предоставление госуслуги ПФР осуществляет через свои территориальные органы.

Для ее получения заявителем представляются расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОПС в ПФР и на ОМС в ФФОМС:

- плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР, утв. Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 N 2п), за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года;

- главами КФХ (форма РСВ-2 ПФР, утв. Постановлением Правления ПФР от 17.09.2015 N 347п).

Расчеты могут быть представлены:

- на бумажных носителях информации (лично или по почте);

- в электронном виде (на магнитных носителях) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи;

- по электронным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи;

- через "Интернет", включая портал госуслуг, при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа.

Прием и регистрация поступившего в территориальный орган ПФР расчета, в том числе направленного через МФЦ, осуществляются не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления, а в выходной или нерабочий праздничный день - в первый следующий за ним рабочий день.

Предоставление госуслуги осуществляется бесплатно.

(3) Указание Банка России от 02.07.2019 № 5186-У «О порядке согласования Банком России промежуточного ликвидационного баланса негосударственного Пенсионного фонда»

Зарегистрировано в Минюсте России 30.07.2019 № 55446.

Установлена процедура согласования Банком России промежуточного ликвидационного баланса НПФ.

Ликвидатор (председатель ликвидационной комиссии) НПФ должен представить на согласование в главное управление Банка России, на подведомственной территории которого находится фонд, утвержденный им промежуточный ликвидационный баланс фонда с приложением к нему документов, подтверждающих сведения, содержащиеся в нем, а также полномочия лица, утвердившего промежуточный ликвидационный баланс, одним из следующих способов по его выбору:

в форме электронного документа в порядке, предусмотренном Указанием Банка России от 03.11.2017 N 4600-У;

на бумажном носителе путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.

Предусмотрен порядок действий в случае непредставления или представления не в полном объеме подтверждающих документов, нарушения требований к оформлению промежуточного ликвидационного баланса или подтверждающих документов.

Решение о согласовании промежуточного ликвидационного баланса оформляется уведомлением.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

(4) Указание Банка России от 08.07.2019 N 5191-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 28 декабря 2015 года № 527-П «Отраслевой стандарт бухгалтерского учета «Порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности негосударственных пенсионных фондов»

Зарегистрировано в Минюсте России 30.07.2019 N 55445.

Скорректирован отраслевой стандарт бухучета НФО.

В связи с введением в действие приказом Минфина России от 11 июля 2016 года N 111н «МСФО (IFRS) 16 «Аренда», а также с целью уточнения перечня отчетных форм и требований к их формированию, вносятся изменения в Положение Банка России от 28.12.2015 № 527-П.

Внесенными поправками, в частности, признаны утратившими силу формы бухгалтерской (финансовой) отчетности, применяемые НПФ в форме некоммерческих организаций.

Состав годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности НПФ в форме акционерного общества дополнен примечанием "Аренда", а также уточнены отдельные отчетные формы.

(1) Сформирован бюджет ПФР на 2021 - 2023 годы

Федеральный закон от 08.12.2020 № 388-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда составит 9,1 трлн рублей. Общий объем расходов бюджета запланирован в сумме 9,6 трлн рублей. Дефицит бюджета составит 494,8 млрд рублей.

В бюджете заложена индексация материнского капитала исходя из прогнозного уровня инфляции 2021 года в 3,7%, индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам предусмотрена на уровне 6,3%, социальных пенсий - на уровне 2,6%.

Средства бюджета ПФР будут направлены на выплату пенсий в размере 8,4 трлн рублей; на материнский капитал 443,2 млрд рублей; на социальное обеспечение населения 560,5 млрд рублей.

Среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2021 году составит 17443 рубля. В плановом периоде она вырастет до 19294 руб., а социальная пенсия - с 10058 руб. до 11057 руб.

(2) Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии на 2021 год составляет 264 месяца

Федеральный закон от 08.12.2020 № 389-ФЗ "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2021 год"

Данный показатель применяется для расчета размера накопительной пенсии.

Продолжительность такого периода определяется ежегодно на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни получателей накопительной пенсии в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 02.06.2015 № 531.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

(3) С 1 января 2021 года размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, не изменится и составит 73,68%

Федеральный закон от 08.12.2020 № 397-ФЗ "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"

Речь идет о денежном довольствии военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах УИС, войсках Росгвардии, органах принудительного исполнения Российской Федерации.

Одновременно еще на один год, до 1 января 2022 года, приостановлено действие положения части 2 статьи 43 Закона РФ № 4468-1 об индексации денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, согласно которой денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера.

(4) До конца 2023 года продлевается мораторий на формирование накопительной пенсии

Федеральный закон от 08.12.2020 № 405-ФЗ "О внесении изменений в статью 33.3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статью 6.1 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения"

Еще на один год продлено действие порядка, в соответствии с которым суммы страховых взносов в полном объеме направляются на финансирование страховых пенсий, без формирования пенсионных накоплений.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

(5) Женщинам, отказавшимся от использования средств маткапитала на формирование накопительной пенсии, предоставлено шесть месяцев для выбора другого направления их использования

Федеральный закон от 08.12.2020 № 409-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Согласно закону женщины вправе в течение шести месяцев с даты направления информации о поступлении возвращенных средств на счет ПФР обратиться с заявлением о распоряжении средствами по следующим направлениям: на улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации детей-инвалидов.

Указанный срок может быть продлен на шесть месяцев в случае обращения в ПФР с соответствующим заявлением.

В отсутствие таких заявлений, средства маткапитала будут снова направлены на финансирование накопительной пенсии.

(6) Пенсионный фонд Российской Федерации включен в перечень субъектов официального статистического учета

Федеральный закон от 08.12.2020 № 406-ФЗ "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации"

Соответствующая поправка внесена в пункт 4 статьи 2 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации".

(7) ПФР напоминает, что до 31 декабря 2020 года включительно необходимо подать письменное заявление работодателю о ведении трудовой книжки в электронном виде или о сохранении бумажной трудовой книжки

Информация ПФ РФ от 07.12.2020 "Форму электронной трудовой книжки необходимо выбрать до конца года"

Переход на электронную трудовую книжку является добровольным.

Сотрудники, выбравшие электронную трудовую книжку, получают бумажную трудовую на руки с соответствующей записью о сделанном выборе. При этом бумажная трудовая книжка не теряет своей силы и продолжает использоваться наравне с электронной, так как является источником сведений о трудовой деятельности до 2020 года. В настоящее время в электронной версии фиксируются только сведения начиная с 2020 года.

Тем работникам, кто оставит бумажную трудовую книжку, работодатель будет вносить сведения в оба документа - бумажный и электронный. Для работников, которые не подадут заявление в течение 2020 года, несмотря на то, что они трудоустроены, работодатель также продолжит вести трудовую книжку на бумаге.

Гражданам, которые впервые устроятся на работу с 2021 года, все сведения о периодах работы изначально будут вестись только в электронном виде без оформления бумажной трудовой книжки.

(8) В форме СТД-ПФР будет указываться информация о трудовой деятельности за период до 31 декабря 2019 года

Приказ Минтруда России от 17.09.2020 № 618н "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 января 2020 г. № 23н"

Зарегистрировано в Минюсте России 02.12.2020 № 61219.

Предусмотрено, что в графе "Работодатель (наименование), регистрационный номер в ПФР" данной формы указывается наименование страхователя, представившего сведения индивидуального (персонифицированного) учета, его регистрационный номер в ПФР (при наличии). В графе "Периоды работы" указываются периоды трудовой деятельности зарегистрированного лица до 31 декабря 2019 года включительно, учтенные на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем.